بيماري كه هر لحظه ممكن است به كما برود!
بالا رفتن سن ساختمان‌ها و بي‌توجهي به اصول و مقررات لازم براي ساخت و ساز طي ساليان گذشته منجر به ايجاد بافت‌هاي فرسوده‌اي شده‌اند كه اكنون يكي از بيماري‌هاي جدي شهرها محسوب مي‌شوند. بيماري‌اي كه هر آن ممكن است با تلنگري عظيم مانند زلزله، نقاطي را به كما ببرد.
خبرگزاري دانشجويان ايران - تهران سرويس: راه و ساختمان - بالا رفتن سن ساختمان‌ها و بي‌توجهي به اصول و مقررات لازم براي ساخت و ساز طي ساليان گذشته منجر به ايجاد بافت‌هاي فرسوده‌اي شده‌اند كه اكنون يكي از بيماري‌هاي جدي شهرها محسوب مي‌شوند. بيماري‌اي كه هر آن ممكن است با تلنگري عظيم مانند زلزله، نقاطي را به كما ببرد.
به گزارش خبرنگار مسكن خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، تاكنون 65 هزار هكتار بافت فرسوده در سطح كشور شناسايي و در برنامه چهارم توسعه سه هزار و500 هکتار از اين مناطق اصلاح شده است و گفته مي‌شود طي برنامه پنجم توسعه 16 درصد ديگر از اين مناطق نوسازي خواهند شد اين در حالي است كه طي سال‌هاي گذشته تنها هف
ت درصد از اين مناطق اصلاح و بازسازي شده‌اند.
به گزارش ايسنا اگر چه بافت‌هاي فرسوده در داخل محوطه عمومي شهرها واقع شده‌اند اما به دليل عدم دسترسي مناسب و فرسودگي كالبدي از ارزش بالايي برخوردار نيستند اين در حالي است كه به دليل وجود امكانات زيربنايي و همچنين رفاهي و خدماتي در اين مناطق، مي‌توانند به‌جاي ساخت و ساز در اطراف شهرها و بيابان‌ها كه فاقد اين نوع امكانات هستند، براي حل مشكل كمبود مسكن مورد استفاده قرار گيرند.
وجود چنين امكاناتي باعث شد تا دولت با اختصاص تسهيلات طرح مسكن مهر كه يكي از مهمترين پروژه‌هاي عمراني دولت است، به روند نوسازي در اين مناطق سرعت بخشد.
بر اساس اين گزارش، دولت و شهرداري‌ها مشوق‌هايي را مانند تسهيلات ارزان قيمت بدون سپرده، تخفيف در عوارض پروانه ساختمان، كمك به وديعه اسكان موقت، پرداخت مبلغ يك ميليون تومان براي تخريب را براي اصلاح هرچه سريع‌تر اين مناطق به كار گرفته‌اند به طوري‌كه طي سال گذشته و سال جاري بيش از دو هزار و 500 ميليارد تومان تسهيلات و اعتبارات دولتي براي احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده اختصاص داده شده است. هم‌اكنون حدود 100 هزار واحد مسكوني در بافت‌هاي فرسوده در حال نوسازي است و پيش‌بيني مي‌شود تا پايان امسال 50 هزار واحد مسكوني به مردم تحويل داده مي‌شود.
همچنين به دليل اين‌كه به قطعات ريزدانه مجوز داده نمي‌شود كه به تنهايي اقدام به ساخت و ساز كنند، تسهيلات وديعه اسكان موقت به عنوان مشوق پرداخت مي‌شود تا مالكان اين قطعات به تجميع و نوسازي تشويق شوند.
اما با توجه به سه ويژگي ناپايداري، نفوذناپذيري و ريزدانگي بافت‌هاي فرسوده زلزله يكي از مهمترين خطراتي است كه همواره اين مناطق و ساكنان آنها را تهديد مي‌كند بنابراين به نظر مي‌رسد مسوولان و دست‌اندركاران بايد سرعت و اجبار را براي نوسازي اين مناطق و نجات جان بسياري از افراد به‌كار گيرند.
در اين راستا مهندس علي نيكزاد - وزير مسكن و شهرسازي- گفت: دولت بايد آمادگي بروز زلزله تهران را داشته باشد، زيرا وضعيت استان تهران با استان‌هايي مانند لرستان، اردبيل و هرمزگان متفاوت است.
وي اظهار كرد: چه زلزله بيايد و چه نيايد، بافت‌هاي فرسوده شهري بايد احيا شوند و ما در حد وسع و توانمان تسهيلات پرداخت كرده و شهرداري‌ها نيز پروانه رايگان صادر مي‌كنند، اما آنچه از اهميت برخوردار بوده، انجام كار اجرايي است و بهره‌برداري سياسي از بافت‌هاي فرسوده كار خوبي نيست.
همچنين دكتر محمد سعيد ايزدي - يكي از مديران سابق شركت عمران و بهسازي شهري - با اشاره به خطر زلزله كه كشور را تهديد مي‌كند، اظهار كرد: نبايد ساخت و ساز روي گسل‌هاي فعال را توسعه مي‌داديم.
وي ادامه داد: گزارش‌ها نشان مي‌دهد برخلاف تصور ما مناطق جنوبي شهر تهران كه به نظر نسبت به زلزله بسيار پر خطر هستند، روي گسل فعال زلزله قرار ندارند؛ به طوري كه منطقه بازار كه داراي بافتي فرسوده است، نسبت به زلزله پرخطر نيست، زيرا روي گسل فعال قرار ندارد و اين در حالي است كه حتي مي‌توان گفت خطري كه ساختمان‌هاي بسيار مقاوم در مناطق واقع روي گسل فعال زلزله را تهديد مي‌كند، بسيار بيشتر از خطري است كه متوجه ساختمان‌هاي نامقاوم واقع در بافت‌هاي فرسوده‌اي است كه روي گسل فعال قرار ندارند.
اگرچه ممكن است اين امر تا حدودي نگراني‌ها را برطرف كند اما بايد توجه كرد كه در صورت بروز آتش‌سوزي يا ريزش ساختمان‌ها دسترسي به اين‌مناطق به سادگي ممكن نيست و در نتيجه جان بسياري از افراد در معرض خطر است.
در اين راستا مهندس احمد صادقي- معاون وزير مسكن و شهرسازي در پاسخ به اين سوال كه آيا با توجه به خطري كه بافت‌هاي فرسوده را تهديد مي‌كند، نبايد ضرب‌العجل يا اجباري را براي نوسازي اين بافت‌ها در نظر گرفت؟ اظهار كرد: روش‌هاي متنوعي را براي آگاه كردن مردم به كار گرفته و در مرحله آخر از اجبار استفاده مي‌كنيم، چراكه نمي‌توان مردمي را كه هنوز از تسهيلات آگاهي ندارند، اجبار كرد.
به گفته او برخي از مالكان تحت هيچ شرايطي حاضر به همكاري و تجميع نيستند و در نتيجه روند كار با مشكل روبه‌رو مي‌شود، بنابراين قانون حمايت از احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده به ما اجازه داده تا در چنين شرايطي ملك اين افراد را به مزايده گذاشته و به فروش برسانيم و سپس پول را به حساب آنها واريز كنيم.
وي درباره مهلت در نظر گرفته شده براي نوسازي گفت: پس از تصويب قانون حمايت از احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده مي‌توانيم براساس آن عمل كنيم، اما رويكرد اصلي ما آگاه كردن مردم است و اگر در نهايت همكاري نكردند از قانون استفاده مي‌كنيم.
بر اين اساس، يكي از مهمترين عوامل براي سرعت بخشيدن به روند نوسازي بافت‌هاي فرسوده آگاهي مردم و مشاركت آنها است به طوري‌كه اگر 80 درصد مردم از بسته‌هاي تشويقي و تسهيلات در نظر گرفته شده براي بافت‌هاي فرسوده آگاه شوند اهداف در نظر گرفته شده براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده محقق مي‌شود.
در اين راستا صادقي ابراز اميدواري كرد كه با رويكرد جديد دولت در راستاي حمايت از مردم و نوسازي بافت‌هاي فرسوده توسط آنها، بتوانيم اين نهضت عمومي را در مردم ايجاد كرده و عقب‌ماندگي را كه به برنامه‌هاي اول تا سوم توسعه برمي‌گردد، جبران كنيم.
به گزارش ايسنا، علاوه بر آگاه نبودن مردم، قرار گرفتن برخي مناطق فرسوده در حريم ميراث فرهنگي يکي ديگر از مشکلات پيش روي احياي اين گونه بافت‌ها است به گونه‌اي كه به دليل مشکلات و محدوديت‌ها، ساکنان اين مناطق رغبتي براي سرمايه‌گذاري ندارند.
معاون وزير مسكن و شهرسازي چندي پيش در اين‌باره گفت: طي جلسات برگزار شده با سازمان ميراث فرهنگي، درصدد تعديل قوانين موجود دراين خصوص هستيم.
به گفته او در شرايطي كه اين حريم‌ها ساخته نمي‌شوند، به مرور زمان با تخريب حريم آثار نيز از بين مي‌رود، بنابراين ميراث فرهنگي بايد در محدوده‌ها تجديدنظر كند، چراكه تجديدنظر به نفع آثار تاريخي است و ساخت و ساز مي‌تواند پشتوانه‌اي براي سازه‌ها محسوب شود.
براساس اين گزارش، صادقي ضمن مطلوب ارزيابي كردن روند بازسازي بافت‌هاي فرسوده معتقد است از سال 1390 به بعد اوج ساخت و ساز در بافت‌هاي فرسوده باشد.
اما بايد توجه كرد كه گره نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده به دست مردم باز مي‌شود و تا زماني كه آنها اقدام به مشاركت نكنند اين بيماري جدي شهرها حل نخواهد شد و بر اين اساس است كه دولت اقدام به ايجاد بسته‌هاي تشويقي براي جلب مشاركت مردم كرده است.بنابراين بايد منتظر ماند و ديد كه آيا گام بلند دولت(در مقايسه با نوسازي تنها هفت درصد بافت‌هاي فرسوده طي سال‌هاي گذشته) در راستاي نوسازي 16 درصد از اين مناطق طي برنامه پنجم توسعه محقق مي‌شود؟
1389/09/21 12-12-2010 10:13:28 8909-02930: كد خبر
به گزارش خبرنگار مسكن خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، تاكنون 65 هزار هكتار بافت فرسوده در سطح كشور شناسايي و در برنامه چهارم توسعه سه هزار و500 هکتار از اين مناطق اصلاح شده است و گفته مي‌شود طي برنامه پنجم توسعه 16 درصد ديگر از اين مناطق نوسازي خواهند شد اين در حالي است كه طي سال‌هاي گذشته تنها هف
ت درصد از اين مناطق اصلاح و بازسازي شده‌اند.به گزارش ايسنا اگر چه بافت‌هاي فرسوده در داخل محوطه عمومي شهرها واقع شده‌اند اما به دليل عدم دسترسي مناسب و فرسودگي كالبدي از ارزش بالايي برخوردار نيستند اين در حالي است كه به دليل وجود امكانات زيربنايي و همچنين رفاهي و خدماتي در اين مناطق، مي‌توانند به‌جاي ساخت و ساز در اطراف شهرها و بيابان‌ها كه فاقد اين نوع امكانات هستند، براي حل مشكل كمبود مسكن مورد استفاده قرار گيرند.
وجود چنين امكاناتي باعث شد تا دولت با اختصاص تسهيلات طرح مسكن مهر كه يكي از مهمترين پروژه‌هاي عمراني دولت است، به روند نوسازي در اين مناطق سرعت بخشد.
بر اساس اين گزارش، دولت و شهرداري‌ها مشوق‌هايي را مانند تسهيلات ارزان قيمت بدون سپرده، تخفيف در عوارض پروانه ساختمان، كمك به وديعه اسكان موقت، پرداخت مبلغ يك ميليون تومان براي تخريب را براي اصلاح هرچه سريع‌تر اين مناطق به كار گرفته‌اند به طوري‌كه طي سال گذشته و سال جاري بيش از دو هزار و 500 ميليارد تومان تسهيلات و اعتبارات دولتي براي احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده اختصاص داده شده است. هم‌اكنون حدود 100 هزار واحد مسكوني در بافت‌هاي فرسوده در حال نوسازي است و پيش‌بيني مي‌شود تا پايان امسال 50 هزار واحد مسكوني به مردم تحويل داده مي‌شود.
همچنين به دليل اين‌كه به قطعات ريزدانه مجوز داده نمي‌شود كه به تنهايي اقدام به ساخت و ساز كنند، تسهيلات وديعه اسكان موقت به عنوان مشوق پرداخت مي‌شود تا مالكان اين قطعات به تجميع و نوسازي تشويق شوند.
اما با توجه به سه ويژگي ناپايداري، نفوذناپذيري و ريزدانگي بافت‌هاي فرسوده زلزله يكي از مهمترين خطراتي است كه همواره اين مناطق و ساكنان آنها را تهديد مي‌كند بنابراين به نظر مي‌رسد مسوولان و دست‌اندركاران بايد سرعت و اجبار را براي نوسازي اين مناطق و نجات جان بسياري از افراد به‌كار گيرند.
در اين راستا مهندس علي نيكزاد - وزير مسكن و شهرسازي- گفت: دولت بايد آمادگي بروز زلزله تهران را داشته باشد، زيرا وضعيت استان تهران با استان‌هايي مانند لرستان، اردبيل و هرمزگان متفاوت است.
وي اظهار كرد: چه زلزله بيايد و چه نيايد، بافت‌هاي فرسوده شهري بايد احيا شوند و ما در حد وسع و توانمان تسهيلات پرداخت كرده و شهرداري‌ها نيز پروانه رايگان صادر مي‌كنند، اما آنچه از اهميت برخوردار بوده، انجام كار اجرايي است و بهره‌برداري سياسي از بافت‌هاي فرسوده كار خوبي نيست.
همچنين دكتر محمد سعيد ايزدي - يكي از مديران سابق شركت عمران و بهسازي شهري - با اشاره به خطر زلزله كه كشور را تهديد مي‌كند، اظهار كرد: نبايد ساخت و ساز روي گسل‌هاي فعال را توسعه مي‌داديم.
وي ادامه داد: گزارش‌ها نشان مي‌دهد برخلاف تصور ما مناطق جنوبي شهر تهران كه به نظر نسبت به زلزله بسيار پر خطر هستند، روي گسل فعال زلزله قرار ندارند؛ به طوري كه منطقه بازار كه داراي بافتي فرسوده است، نسبت به زلزله پرخطر نيست، زيرا روي گسل فعال قرار ندارد و اين در حالي است كه حتي مي‌توان گفت خطري كه ساختمان‌هاي بسيار مقاوم در مناطق واقع روي گسل فعال زلزله را تهديد مي‌كند، بسيار بيشتر از خطري است كه متوجه ساختمان‌هاي نامقاوم واقع در بافت‌هاي فرسوده‌اي است كه روي گسل فعال قرار ندارند.
اگرچه ممكن است اين امر تا حدودي نگراني‌ها را برطرف كند اما بايد توجه كرد كه در صورت بروز آتش‌سوزي يا ريزش ساختمان‌ها دسترسي به اين‌مناطق به سادگي ممكن نيست و در نتيجه جان بسياري از افراد در معرض خطر است.
در اين راستا مهندس احمد صادقي- معاون وزير مسكن و شهرسازي در پاسخ به اين سوال كه آيا با توجه به خطري كه بافت‌هاي فرسوده را تهديد مي‌كند، نبايد ضرب‌العجل يا اجباري را براي نوسازي اين بافت‌ها در نظر گرفت؟ اظهار كرد: روش‌هاي متنوعي را براي آگاه كردن مردم به كار گرفته و در مرحله آخر از اجبار استفاده مي‌كنيم، چراكه نمي‌توان مردمي را كه هنوز از تسهيلات آگاهي ندارند، اجبار كرد.
به گفته او برخي از مالكان تحت هيچ شرايطي حاضر به همكاري و تجميع نيستند و در نتيجه روند كار با مشكل روبه‌رو مي‌شود، بنابراين قانون حمايت از احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده به ما اجازه داده تا در چنين شرايطي ملك اين افراد را به مزايده گذاشته و به فروش برسانيم و سپس پول را به حساب آنها واريز كنيم.
وي درباره مهلت در نظر گرفته شده براي نوسازي گفت: پس از تصويب قانون حمايت از احيا و نوسازي بافت‌هاي فرسوده مي‌توانيم براساس آن عمل كنيم، اما رويكرد اصلي ما آگاه كردن مردم است و اگر در نهايت همكاري نكردند از قانون استفاده مي‌كنيم.
بر اين اساس، يكي از مهمترين عوامل براي سرعت بخشيدن به روند نوسازي بافت‌هاي فرسوده آگاهي مردم و مشاركت آنها است به طوري‌كه اگر 80 درصد مردم از بسته‌هاي تشويقي و تسهيلات در نظر گرفته شده براي بافت‌هاي فرسوده آگاه شوند اهداف در نظر گرفته شده براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده محقق مي‌شود.
در اين راستا صادقي ابراز اميدواري كرد كه با رويكرد جديد دولت در راستاي حمايت از مردم و نوسازي بافت‌هاي فرسوده توسط آنها، بتوانيم اين نهضت عمومي را در مردم ايجاد كرده و عقب‌ماندگي را كه به برنامه‌هاي اول تا سوم توسعه برمي‌گردد، جبران كنيم.
به گزارش ايسنا، علاوه بر آگاه نبودن مردم، قرار گرفتن برخي مناطق فرسوده در حريم ميراث فرهنگي يکي ديگر از مشکلات پيش روي احياي اين گونه بافت‌ها است به گونه‌اي كه به دليل مشکلات و محدوديت‌ها، ساکنان اين مناطق رغبتي براي سرمايه‌گذاري ندارند.
معاون وزير مسكن و شهرسازي چندي پيش در اين‌باره گفت: طي جلسات برگزار شده با سازمان ميراث فرهنگي، درصدد تعديل قوانين موجود دراين خصوص هستيم.
به گفته او در شرايطي كه اين حريم‌ها ساخته نمي‌شوند، به مرور زمان با تخريب حريم آثار نيز از بين مي‌رود، بنابراين ميراث فرهنگي بايد در محدوده‌ها تجديدنظر كند، چراكه تجديدنظر به نفع آثار تاريخي است و ساخت و ساز مي‌تواند پشتوانه‌اي براي سازه‌ها محسوب شود.
براساس اين گزارش، صادقي ضمن مطلوب ارزيابي كردن روند بازسازي بافت‌هاي فرسوده معتقد است از سال 1390 به بعد اوج ساخت و ساز در بافت‌هاي فرسوده باشد.
اما بايد توجه كرد كه گره نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده به دست مردم باز مي‌شود و تا زماني كه آنها اقدام به مشاركت نكنند اين بيماري جدي شهرها حل نخواهد شد و بر اين اساس است كه دولت اقدام به ايجاد بسته‌هاي تشويقي براي جلب مشاركت مردم كرده است.بنابراين بايد منتظر ماند و ديد كه آيا گام بلند دولت(در مقايسه با نوسازي تنها هفت درصد بافت‌هاي فرسوده طي سال‌هاي گذشته) در راستاي نوسازي 16 درصد از اين مناطق طي برنامه پنجم توسعه محقق مي‌شود؟
1389/09/21 12-12-2010 10:13:28 8909-02930: كد خبر
Posts
0 نظرهای شما:
Post a Comment